-XX县推进农业转型升级经验交流材料

 XX 县推进农业转型升级经验交流材料

 近年来,XX 县按照“打造全国优质‘农产品种养加工基地”的目标要求,强力推进农业特色化、规模化、产‘业化、品牌化发展,成功建出了一条农业转型升级新路子。截止目前,全县农业企业已经发展到 289 冢,其中国字号农业企业 4 家,省市级农业龙头企业 30 家,先后获得全国农业产业化试点县、全县农业发展先进县、全省农业综合开发先进县等 8 项农业类省级以上荣誉称号。主要做法是:

 一、抓住特色做大户 根据气候、水文、地貌、土壤等特点,结合当地农民生产习惯,XX 县大力发展了珍珠、生猪、贡米、雷竹、油茶、果蔬以及苗木花卉七大特色农业产业。在“一村一品”战略推动下,七大特色产业分布全县村村镇镇,也成就了一大批的特色专业户。为了将一个个特色专业户打造成专业大户,XX 县一方面抓住了土地流转这一核心,率全市之先成立农村土地承包经营权流转服务中心,制定下发了《XX 县农村土强承包经营权流转实施细则》,在规范土地流转方式、程序基础上,探索推行了农村土地流转履约保证金制度。到目前为止,全县农村土地流转面积超过 21 万亩,年均增长 2.6 万亩。另一方面抓住了发展资金这一关键,率全省之先制定出台了《关于扩大农村有效担保物范围的若干意见》,

 规定林地使用权、林木所有权、农村土地承包经营权、农民集体所有建设用地使用权(含农村宅基地)、农民住宅所有权等均可作为贷款有效担保物,为农业大户融资贷款开辟了新渠道。通过这种新渠道,近三年全县各金融机构为农业大户发放担保贷款3.6 亿元,实现三年翻一番。在政策的引导以及政府的推动下,全县珍珠、生猪、贡米三大传统特色产业大户已经超过 2500 户,三年净增 1000 户;雷竹、油茶、果蔬、苗木花卉四大新兴特色产业大户正在以每年 80 户的规模扩张,目前已经超过 600 户。

 二、抓住大户做规模 为了能够集结大户,促成大户之间的联姻,XX 县探索推行了“集团+协会”的模式来发展壮大农业规模,取得了“1+1>2”的良好效果。一方面,通过组建集团,在产能上创规模。先后联合 5家珍珠企业组建了珍珠集团,联合 56 家生猪企业组建了生猪集团,联合 29 家粮食企业组建了贡米集团,不但使农业资源得到了最充分的共享和利用,也使得标准化生产、精细化管理成为可能。经过近三年的发展,贡米年生产能力已由 8 万吨提升,至 20万吨,生猪年出栏数已由 70 万头提升至 100 万头,珍珠年产量已由原先的不足 5 吨提升至 15 吨。另一方面,通过组建协会,在效益中保规模。七大特色产业均成立了相应的产业协会,协会不但免费提供信息指导、技术培训,还与每个种植、养殖户签订保底价包销合同,产品由协会统一收购、统一销售,实现了种植户与种植户之间、养殖户与养殖户之间利益同保障、风险共承担。到目前为止,全县已经建立绿色大米和有机大米基地 4 万亩,万

 头规模化生猪养殖基地 25 个,珍珠养殖基地 1 万亩,苗木花卉基地 2 万亩,瓜果蔬菜面积 11 万亩,雷竹笋用林基地 4 万亩,油茶基地 5 万亩。其中 3 家养殖企业是国家 3 万头储备肉活畜基地,长林千亩蔬菜基地被国家农业部批准为全国蔬菜标准园创业基地。

 三、抓住规模做加工 在现有的农产品加工中,XX 珍珠相关产品的加工起步装早,全县现有大大小小珍珠加工企业 20 余个,产品涉及首饰、工艺品、日化、食品、医药和贝雕制品 6 大系列 40 多个品种,产品远销瑞士、誓零,台湾、香港等国家和地区。除此之外,市场上销售的多以原米、原猪等“原”字号农产品为主。为了改变这一现状,近三年来,XX 县坚持把农产品加工作为农业发展的“重中之重”,一方面,在加工企业的引进上下了狠功。先后引进了世界500 强益海嘉里在我县投资粮油加工项目,促成了贡米集团与广东省十强民营企业东凌集团签约合作投资 59 亿元打造国米生态文化产业园项目;生猪集团与中国食品工业集团合作打造生猪屠宰加工冷链物流项目,与德国 IBF 公司合作建设标准化生猪养殖及精深加工项目。另一方面,在人才技术的跟进上下了狠功。先后与江西农业大学、南昌工程学院签定科技战略合作协议,建立起校政“产学研合作服务中心”,定期举办农业科技对接活动。同时,邀请袁隆平院士担任 XX 贡米产业发展首席顾.问,并由袁隆平院士牵头在 XX 建立“院士工作站”。通过在农产品加工上下功夫,XX 农业初步实现了由礼品经济向产业经济转变,由富民产业

 向富民强县产业转变。

 四、抓住加工做品牌 在农产品加工企业的发展和推动下,XX 七大特色产业衍生出近百个农副产品,并创造了一批行业知名品牌,其中油茶品牌有“香云河”,雷竹品牌有“百年盛”,生猪品牌有“XX 都”,珍珠品牌有“创美凤”、“佳露碧”,果蔬品牌有“蔡园”、“佳佳绿”,等等。为进一步唱响农业品牌,XX 县将品牌认证工作摆上了重要位置,成功推进有机食品认证 1 个、绿色食品认证 11 个、无公害食品认证 26 个,摘取中国驰名商标 2 个、国家地理标志 1 个、江西省著名商标 9 个。与此同时,为全面提高品牌竞争力,XX 县还进一步加大了品牌创建工作力度,制定出台了《关于加强“XX”品牌申报、保护、利用、宣传工作的实施意见》,积极鼓励、帮助企业注册冠“XX”字号商标,并对成功注册的企业给予一定的资金奖励。到目前为止,全县商标注册总量达到 360 件,其中冠“XX”字号商标超过 100 件,“XX 冠”、“XX 春”、“XX 红”、“XX 鼎’’、“XX 康”等一批农产品新品牌逐步走出 XX 大门,唱响各类农产品市场。

 通过“四抓四做”,XX 的农业发展取得了一些成效,同时也可以得出以下几点启示:

 启示一:推进农业转型升级,找准优势、因势利导是前提。推进农业转型升级,不能盲目求转型,更不能面面促升级,首先应抓住转型升级的切入点,以点带面逐步实现预期目标。XX 县在推进农业转型升级过程中,正是找准了“优势资源’’这一切入点,从贡米、生猪、珍珠等特色农产品入手,因地制宜、因势利导,

 率全市之先成立农村土地承包经营权流转服务中心,解决发展空间问题,率全省之先出台扩大农村有效担保物范围的意见,解决发展动力问题,并积极探索推行“集团+协会”模式,解决发展后劲问题,使资源优势最大限度地转化成产业优势,进而推动农业转型、经济升级。

 启示二:推进农业转型升缎,认清形势、顺势而为是关键。当前,区域间的农业竞争,实质上是产业的.竞争、企业的竞争、品牌的竞争。只有不断把产业做大、企业做强、品牌做响,才能在激烈的区域竞争中立于不败之地。XX 县充分认清这一形势,在做大户、做规模的基础土。坚持做加工、做品牌。在做加工上,不但立足国内,还放眼世界,与德国、法国等多个国家高新企业均有合作;不但做足了企业引进的“硬功”,还做足了人才跟进的“软功”,与多名高校签定合作协议,并建立了全市首个“院士工作站”,通过内外兼修、软硬兼施,有效推进“原”字号农产品转型升级。在做品牌上,除了保护、传承、升级现有农业品牌外,还充分利用地名优势,巧打“XX”牌,通过唱响“XX”号农业品牌,提升XX 农业和农业 XX 的综合竞争力。

 启示三:推进农业转型升级,把握态势、乘势而上是保障。发展永无止境。只有牢牢把握发展态势,掌握发展机遇。借力发力,乘势而为,才能推动从量的积累实现质的飞跃。XX 县之所以能够走出农业转型升级的新路子,正是牢牢把握住了省委、省政府“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的总的要求,用绿色、循环、科技理念,推动农业产业升级发展;正是牢牢把握

 住了市委、市政府“全力支持鄱余万建设全国优质农产品种养加工基地”的战略部署,引导企业向“深”的方向拓展,向“精”的层次提升,向“强”的目标奋进;正是牢牢把握住了建县 500 周年千载难逢的机遇,成功邀请袁隆平等 6 名院士帮助 XX 打造鄱湖地区农业发展的“升级版”,把 XX 的农业发展水平从高层推向另一个高层。